لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی+متن کامل لایحه مجلس

چرایی تدوین قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی

با توسعه سریع فناوری‌های نوین، به‌ویژه پهپادهای غیرنظامی، نیاز به قوانین جامع برای مدیریت و ساماندهی این ابزارها افزایش یافته است. امروزه پهپادها در حوزه‌های متعددی همچون کشاورزی، محیط زیست و امداد به کار می‌روند، اما نبود نظارت کافی، چالش‌های امنیتی و اجتماعی به‌دنبال داشته است. به همین دلیل، لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی در تیر ۱۴۰۴ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید تا این خلأ حقوقی را برطرف کند.

لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی؛ پاسخ قانون‌گذار به گسترش کاربرد پهپادها در ایران

قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی پس از تصویب توسط مجلس شورای اسلامی، با هدف کاهش ریسک‌ها و سوءاستفاده‌های احتمالی و همچنین ایجاد بستر قانونمند برای توسعه این فناوری تهیه گردید. وضعیت منطقه‌ای و افزایش چشم‌گیر استفاده از هواپیماها و ریزپرنده‌ها در حملات و تهدیدات علیه کشور، لزوم نگاه جدی‌تر و جامع‌تر به موضوع را دوچندان کرد. این قانون، علاوه بر آنکه به صیانت از امنیت ملی و انتظام فضای هوایی کمک می‌کند، فضای مناسب‌تری برای رشد فناوری‌های بومی، جذب سرمایه‌گذاری و فعالیت‌های نوآورانه ایجاد خواهد کرد.

ساختار و ویژگی‌های لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی

در متن لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی، چالش‌های مهمی که کشور در سال‌های اخیر با آن مواجه شده، مورد توجه قرار گرفته است. از جمله آن‌ها ثبت مالکیت و پلاک‌گذاری، صدور مجوز رسمی برای پرواز، تدوین مقررات مشخص برای اپراتورها و حتی الزام به دریافت آموزش‌های تخصصی است که همگی بخشی از ساختار منسجم این قانون به شمار می‌روند. همچنین نکات حساس مرتبط با ایمنی پرواز، مسئولیت حقوقی دارندگان و کاربران پهپاد، و الزام به رعایت حریم خصوصی و پیشگیری از مزاحمت نیز در این قانون به طور دقیق مورد تاکید قرار گرفته است.

جرایم، مجازات‌ها و الزامات بازدارنده

در ماده ۱۷ قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی، علاوه بر تعیین جرایم و مجازات‌ها برای کسانی که از پهپادهای غیرنظامی بهره‌برداری غیرمجاز یا مجرمانه می‌کنند، ابعاد بازدارندگی و پیشگیرانه هم دیده شده است. تصویب قاطعانه این ماده و سایر مواد لایحه، نشان‌دهنده اجماع ملی در خصوص ضرورت ساماندهی این حوزه حساس است.

اهمیت اجرایی شدن قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی

اهمیت لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی در این است که برای اولین بار، تمامی نهادهای ذی‌ربط اعم از پلیس، سازمان هواپیمایی، وزارت دفاع و سایر مراجع قانونی را موظف می‌کند که به صورت هم‌افزا و با رویکردی یکپارچه، مسئولیت‌های تازه خود را در حمایت از شهروندان و مدیریت فضای هوایی بر عهده بگیرند. به این ترتیب، ضمن توسعه دانش و فناوری، گام بلندی در جهت اعتمادسازی عمومی، افزایش امنیت و کاهش خطرات احتمالی نیز برداشته خواهد شد.

آینده حکمرانی فناوری‌های غیرنظامی هوایی در ایران

در نگاهی کلان‌تر، قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی نقطه آغاز عصری تازه در حکمرانی فناوری‌های هوایی غیرنظامی در ایران است. یکی از اهداف مهم این قانون، حمایت از ظرفیت‌های خلاقانه و کارآفرینانه جوانان و شرکت‌های دانش‌بنیان است. با اجرای این قانون، دیگر خلأهای قانونی گذشته را شاهد نخواهیم بود و هم افرادی که نیازمند استفاده از پهپاد به‌طور قانونی هستند و هم مسئولان شهری و امنیتی، راهکاری مدون، روشن و قابل پیگیری در اختیار دارند.

در نهایت، تصویب لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی یا همان قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی، جلوه هوشمندانه‌ای از عزم قانون‌گذار برای مواجهه مسئولانه با تحولات فناوری است؛ قانونی که با تکیه بر تجربه جهانی و اقتضائات بومی کشور، نویدبخش نظمی نوین و چشم‌اندازی امن، پیشرو و امیدبخش در عرصه حاکمیت پهپادهای غیرنظامی خواهد بود.

متن کامل لایحه و قانون جدید ساماندهی پهپاد غیر نظامی (مصوب 8 تیرماه 1404)

ماده یک:

تعاریف و اصطلاحات

1ـ پهپاد غیرنظامی: به پرنده بدون سرنشین هدایت پذیر از راه دور یا خودکار برنامه ریزی شده که دارای کاربری غیرنظامی است و مصادیق آن به پیشنهاد وزارت دفاع و پشتیبانی از نیروهای مسلح در کارگروه موضوع تبصره 3 این قانون تعیین می‌شود.

2ـ سازمان: سازمان هواپیمایی کشور

3ـ مالک: شخص حقیقی یا حقوقی که سند رسمی مالکیت پهپاد غیرنظامی با رعایت مفاد این قانون به نام وی صادر شده است.

4ـ بهره بردار: اشخاصی حقیقی یا حقوقی که برای بکارگیری پهپاد غیرنظامی و ارائه خدمات پروازی از سازمان مجوز بهره برداری دریافت کرده اند.

5ـ عملیات پروازی: به مجموعه اقدامات و فرآیند اجرایی که قبل و بعد از این پرواز انجام می‌گیرد، گفته می‌شود که شامل برنامه ریزی پیش بینی اخذ مجوزهای لازم، برآوردها و محاسبات و همچنین اجرای پرواز و سپس اقدامات پس از پرواز است.

6ـ بهره برداری: عبارتست از هرگونه استفاده از پهپادهای غیرنظامی برابر با مفاد این قانون.

7ـ کاربر: شخص دارای گواهینامه معتبر که هدایت پهپاد را برعهده دارد، خواه مالک باشد یا نباشد.

ماده 2:

نحوه تامین، نظارت، بهره برداری، عملیات هدایت، کاربری و سایر پهپادهای مورد استفاده دستگاه‌ها و مراجع امنیتی به موجب دستورالعملی خواهد بود که توسط ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان اطلاعات سپاه و فراجا تهیه می‌شود و به تصویب شورای عالی امنیت ملی می‌رسد.

ماده 3:

شورای امنیت کشور مسئولیت سیاستگذاری، هماهنگی و نظارت بر اجرای حسن این قانون را برعهده دارد.

تبصره– شورای امنیت کشور موظف است به منظور بهره مندی از نظرات کارشناسان دستگاه های مرتبط، کارگروه پهپادهای غیرنظامی با مسئولیت دبیر شورا و عضویت نمایندگان ستاد کل نیروهای مسلح، وزارتخانه های راه و شهرسازی، صنعت، معدن و تجارت، اطلاعات، کشور، ارتباطات و فناوری اطلاعات، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران، فرماندهی کل نظام جمهوری اسلامی ایران، قرارگاه ثارالله سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تشکیل دهد.

ماده 4:

موافقت اصولی برای ساختار و تولید صنعتی انواع پهپاد غیرنظامی و صدور مجوز تاسیس با رعایت ضوابط استقرار زیست محیطی مطابق قانون تمرکز امور صنعت و معدن و تشکیل وزارت صنایع و معادن مصوب ۱۳۷۹ با اصلاحات بعدی آن پس از تأیید عدم سوء پیشینه کیفری موثر توسط قوه قضائیه و استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و پس از اخذ تأییدیه ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت انجام می شود.

تبصره ۱- صدور پروانه فعالیت انواع پهپاد غیرنظامی شامل آموزش، تعمیرات، بهره برداری و صدور گواهینامه کاربر هدایت کننده پهپادهای غیرنظامی پس از تأیید عدم سوء پیشینه کیفری موثر توسط قوه قضائیه و استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و پس از اخذ تأییدیه ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح برعهده سازمان است. تمامی احکام این ماده با رعایت مصوبات کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون است.

تبصره ۲- معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری موظف است با همکاری وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی نسبت به حمایت از بومی سازی و انتقال فناوری های نوین در تولید پهپادهای غیرنظامی اقدام نموده و با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ساز و کار لازم برای تبادل دانش طراحی وتولید پهپاد میان بخش نظامی و غیرنظامی و شرکت های دانش بنیان را طراحی و پیاده سازی نماید.

تبصره ۳- با پیشنهاد سازمان شاخص های سلامت، کاربر هدایت کننده پهپاد غیرنظامی سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب شورای امنیت کشور می رسد. بررسی شرایط جسمی و روانی اشخاص حقیقی توسط پزشک معتمد سازمان و اخذ استعلام امنیتی وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی برای طی دوره های آموزشی در آموزشگاه های دارای مجوز از سازمان برای صدور گواهینامه الزامی است.

تبصره ۴- ساخت و تولید پهپاد بدون مجوزهای موضوع این ماده جرم بوده و مرتکب مستوجب یک یا چند مورد از مجازات های درجه ۳ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات های اسلامی خواهد بود.

تبصره الحاقی: معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری موظف است با همکاری سازمان و وزارت صنعت، معدن و تجارت ساز وکار صادرات محصولات و خدمات توسعه یافته صنعت پهپادی غیرنظامی و همچنین روند صدور مجوز لازم از ساز و کار تسهیل صادرات را با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تدوین و طی ۳ ماه از لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب کارگروه پهپادی غیرنظامی ماده ۳ این قانون برساند.

ماده 5:

واردات پهپاد غیر نظامی و قطعات مربوط به آن به جز در مواردی که مشابه داخلی نداشته و یا تولید آن در داخل نیاز کشور را تامین نمی کند و یا توسعه تولید دانش بنیان در داخل مستلزم واردات نمونه های محصول نهایی است؛ پس از اخذ استعلام و عدم سوءپیشینه کیفری موثر از قوه قضائیه، استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تائید ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی از نیروهای مسلح و انطباق با معیارها و ضوابط ایمنی با تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت و در چارچوب مجوز کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون ممنوع است.

مرتکب علاوه بر ضبط کالا به یک یا چند مورد از مجازات های تعزیری درجه ۳ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب یکم اردیبهشت ۱۳۹۲ محکوم می شود.

ماده 6:

سند رسمی مالکیت پهپادهای غیر نظامی مشتمل بر شماره شناسایی یکتا، مشخصات فنی اعم از رنگ، بدنه و موتور و مشخصات هویتی مالک و نوع کاربری است. مسئولیت صدور سند رسمی مالکیت و تعیین شماره شناسایی یکتا برعهده فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران است.

تبصره- هر نوع نقل و انتقال عین یا منافع یا تفویض بهره برداری پهپاد غیر نظامی موضوع این قانون صرفا با سند رسمی و به شخص دارای پروانه مجاز است. در غیر این صورت انتقال دهنده و انتقال گیرنده مشمول مجازات مقرر برای حمل و نگهداری پهپاد غیر مجاز خواهند بود.

ماده 7:

هرگونه تغییر در مشخصات فنی اعم از رنگ بدنه، موتور و ملحقات آن و نوع کاربری در پهپادهای غیرنظامی صرفا با کسب مجوز از فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و صدور سند جدید در چارچوب مقررات و کارگروه‌ها موضوع تبصره ماده ۳ این قانون امکانپذیر است، در غیر این صورت مشمول مجازات و مقررات بر ماده ۱۴ این قانون خواهد بود.

ماده 8:

بهره برداری از پهپادهای غیرنظامی و انجام عملیات پروازی صرفا توسط اشخاص حقوقی و حقیقی دارای مجوز بهره برداری و به وسیله پهپاد غیرنظامی دارای سند رسمی مالکیت و کاربر دارای گواهی نامه معتبر و ثبت و تایید اطلاعات طرح پروازی در سامانه مربوط مجاز است.

تبصره ۱: شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران مکلف است سامانه ثبت و تایید اطلاعات طرح پروازی مشتمل بر اطلاعات موضوع هر پرواز از جمله زمان و محدوده پرواز ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون با امکان دسترسی برخط مراجع امنیتی و پدافند یکپارچه راه اندازی نماید. بهره برداری از پهپادهای غیرنظامی و انجام عملیات‌های پروازی بدون ثبت و تایید اطلاعات این طرح پرواز ممنوع است.

تبصره ۲: عملیات پروازی پهپادهای غیرنظامی در استان‌های تهران و البرز با مجوز قرارگاه ثارالله (ع) سپاه پاسداران جمهوری اسلامی ایران انجام می‌گیرد.

تبصره ۳: به منظور یکپارچه‌سازی مدیریت مجوزهای پهپادهای غیرنظامی سازمان مکلف است ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به ارتقا و تکمیل درگاه مجوزهای موضوع این قانون با مجوز نهادهای نظامی و امنیتی اقدام نماید.

تبصره ۴: درخصوص پهپادهای خدماتی به جهت خدمات دهی مناسب با کیفیت نظاممند، بهره برداری خدماتی از پهپادهای غیرنظامی صرفا توسط اشخاص حقیقی و شرکت‌های حقوقی دارای مجوز صلاحیت حرفه‌ای مجاز است و ملزم به نگهداری کلیه اطلاعات پروازی و ارائه آنها در صورت درخواست مراجع ذی‌صلاح می‌باشد.

تبصره ۵: کارگروه موضوع تبصره بند ۳ این قانون ظرف سه ماه پس از ابلاغ قانون ساز و کار اجرایی و نظارت و مراقبت از محدوده‌های پروازی پهپادهای موضوع این قانون را تعیین می‌نماید.

ماده 9:

وزارت ورزش و جوانان مکلف است در چارچوب مقررات مصوب کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون و پس از اخذ تائید سازمان نسبت به تعیین مناطق مناسب برای بهره برداری پهپاد تفریحی- ورزشی اقدام نماید.

ماده 10:

ستاد کل نیروهای مسلح مکلف است از طریق وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ظرف ۳ ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به سیاستگذاری اجرایی و طراحی و تولید سامانه های رهگیری و مهار یا کنترل و سامانه دریافت داده پهپاد غیرنظامی اعم از تولیدی و وارداتی اقدام نماید. به کارگیری و راهبری سامانه بر اساس دستورالعمل مصوب کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون می باشد.

ماده 11:

انجام عملیات داده برداری به وسیله پهپاد غیرنظامی به منظور اخذ و برداشت اطلاعات مکانی از جمله نقشه برداری، تصویرسنجی یا فتوگرامتری یا هوایی، فیزیک زمین یا ژئوفیزیک هوایی، پرتوسنجی یا رادیومتری، مغناطیس سنجی، پایش طیف، گرانی سنجی، نور یا لیزرسنجی و مادون قرمز در مناطق مرزی و سایر مناطق بر اساس تدابیر و مصوبات ستاد کل نیروهای مسلح و با مجوز امنیتی سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح تحت نظارت ستاد کل نیروهای مسلح امکان پذیر است.

ماده 12:

هرنوع معامله یا واگذاری حق بهره برداری، توزیع، حمل و نگهداری پهپاد غیرنظامی بدون سند رسمی مالکیت ممنوع است، مرتکب علاوه بر ضبط کالا به یک یا چند ماده از مجازات تعزیری درجه ۵ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می شود.

تبصره ۱- اشخاص حقیقی یا حقوقی دارنده پهپاد غیرنظامی فاقد سند رسمی مالکیت قبل از تصویب این قانون موظفند با ارائه اسناد مثبته ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به درخواست سند رسمی مالکیت اقدام نماید و فراجا مکلف است طی ۳ ماه به درخواست رسیدگی نماید. پس از اتمام مهلت تعیین شده دارندگان پهپادهای فاقد سند رسمی مالکیت مشمول جرایم و مجازاتهای این ماده می شوند.

تبصره ۲- در صورت عدم صلاحیت شخص دارنده پهپاد غیرنظامی برای دریافت رسمی مالکیت شخص دارنده موظف است آن را به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تحویل دهد. این وزارتخانه مکلف است با اخذ نظر کارشناسی رسمی دادگستری بهای آن را حداکثر تا ۳ ماه به مالک قانونی پرداخت کند. در صورت اعتراض به نظر کارشناس، این موضوع با رعایت اصول و مقررات مربوط به محرمانگی و با هزینه متقاضی به هیأت کارشناس رسمی دادگستری ارجاع می شود.

تبصره ۳- از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون پرواز هرگونه پهپاد فاقد سند مالکیت ممنوع است. فراجا می تواند در صورت درخواست متقاضی تا قبل از صدور سند حداکثر به مدت ۳ ماه مجوز موقت برای پرواز صادر نماید.

ماده 13:

پرواز پهپادهای موضوع این قانون در حریم هوایی کشور جرم بوده مرتکب در مرحله اول به ضبط کالا و در صورت تکرار، علاوه بر ضبط به یکی از مجازات‌های درجه ۵ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود. ارتکاب این جرم در زمان جنگ یا وضعیت امنیتی مستوجب حداکثر مجازات حبس مقرر در این ماده خواهد بود.

ماده 14:

در مواردی که پرواز یا هر نوع معامله، تولید، واردات، حمل و نقل و هر نوع نگهداری هر نوع پهپاد با هدف کاربری نظامی یا ارتکاب انواع جرم از جمله جرایم علیه امنیت داخلی و خارجی موضوع فصل اول کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی و تعزیرات بازدارنده مصوب ۱۳۷۵/۰۲/۰۱ با اصلاحات و الحاقات بعدی و قانون تشدید مجازات جاسوسی و همکاری با رژیم صهیونیستی و کشورهای متخاصم علیه منافع و امنیت ملی صورت گرفته باشد مرتکب به حداکثر مجازات آن جرم محکوم می‌شود.

ماده 15:

پرواز غیرمجاز پهپادهای غیرنظامی بر فراز حریم‌های نظامی، انتظامی و امنیتی و دارای رده حفاظتی کشور ممنوع است. مرتکب در صورتی که مشمول مجازات شدیدتر دیگری نباشد، به حبس درجه ۴ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود.

نیروهای مسلح در صورت احراز پرواز غیر مجاز مسکوت، برابر دستورالعمل و طرح‌های ابلاغی ستاد کل نیروهای مسلح اقدام و علاوه بر توقیف پهپاد مرتکب را برای طی مراحل قانون به مراجع قانون ذی‌صلاح تحویل می‌نماید.

ماده 16:

ضابطین دادگستری مکلفند برابر مفاد این قانون در صورت مشاهده پرواز غیرمجاز پهپاد، ضمن تشکیل پرونده نسبت به توقیف آن و گواهی نامه کاربر اقدام و پرونده را در استان‌های تهران و البرز به قرارگاه ثارالله و در سایر استان‌ها به سازمان اطلاعات سپاه یا ادارات اطلاعات برای طی مراحل قانونی و ارسال به مرجع ذی‌صلاح قضایی تحویل دهند.

ماده 17:

در صورت مفقودی، سرقت و یا وقوع حادثه برای پهپاد غیرنظامی مالک یا بهره بردار و یا کاربر مکلفند مراتب را ظرف مدت ۲۴ ساعت به نهادهای انتظامی گزارش کنند. رده های انتظامی مکلفند گزارش های مفقودی و سرقت را بلافاصله به وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی اعلام نمایند. عدم ارائه گزارش توسط مالک و یا بهره بردار و یا کاربر در خصوص این ماده موجب توقیف، سند مالکیت و یا مجوز بهره برداری به مدت حداکثر ۶ ماه می شود.

ماده 18:

مالک، بهره بردار و یا کاربر حسب مورد مسئول ورود و جبران هرگونه خسارت مادی و معنوی از ناحیه پهپاد غیرنظامی به افراد و اموال عمومی و خصوصی و ورود به حریم خصوصی افراد می باشد.

ماده 19:

کلیه مالکین یا بهره برداران یا کاربران حسب مورد، قبل از انجام پرواز با پهپاد غیرنظامی مکلف به تنظیم قرارداد بیمه مسئولیت مدنی نسبت به اشخاص ثالث با شرکت های بیمه گر معتبر هستند.

تبصره: بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است سازوکار اجرایی این ماده را برای تصویب در شورای عالی بیمه ظرف ۳ ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فراهم کند.

ماده 20:

دستگاه های اجرایی و نیروهای مسلح مکلفند در ماموریت های محوله در خصوص اجرای این قانون، کارکنان خود را تحت پوشش بیمه مسئولیت مدنی در قبال اشخاص ثالث قرار دهند.

ماده 21:

هرگونه واردات، صادرات، تولید، توزیع، حمل، خرید، فروش یا عمل حقوقی مفید انتقال مالکیت یا منافع پهپاد غیرنظامی موضوع این قانون توسط اتباع خارجی ممنوع است. مرتکب در صورتی که مشمول عنوان مجرمانه دیگری نباشد به حبس درجه ۴ محکوم می‌شود.

ماده 22:

آیین‌نامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن آن توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مصلح با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور، اطلاعات و صنعت، معدن و تجارت تهیه می‌شود و پس از تایید ستاد کل نیروهای مسلح به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

جمع‌بندی و اهمیت اجرای لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی

با توجه به گسترش روزافزون کاربرد پهپادها در حوزه‌های مختلف، اجرای «قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی» نقش تعیین‌کننده‌ای در ایجاد بستر امن و قانونمند برای استفاده از این فناوری پیدا می‌کند. هدف اصلی تصویب «لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی» این بود که هم استفاده‌کنندگان بخش خصوصی و هم فعالان حوزه‌های خدماتی، کشاورزی، محیط زیست و حتی امداد و نجات بتوانند با اطمینان خاطر و چارچوبی مشخص فعالیت کنند.

این قانون با در نظر گرفتن تمامی ابعاد حقوقی، امنیتی و فنی، فرصتی مناسب برای توسعه فناوری‌های هوایی غیرنظامی در ایران به وجود آورده است. اجرای دقیق «قانون ساماندهی پهپادهای غیر نظامی» علاوه بر ایجاد اعتماد عمومی، از بروز چالش‌های احتمالی و سوءاستفاده‌های فردی یا سازمانی پیشگیری می‌کند. همچنین، تصویب و اجرایی شدن «لایحه ساماندهی پهپادهای غیرنظامی» نشانه‌ای از عزم جدی قانون‌گذار برای حمایت از نوآوری‌های بومی و ساماندهی فعالیت‌های مرتبط با پهپادها است.

در نهایت می‌توان گفت تصویب این قانون و نظارت بر اجرای آن، گامی اساسی به سوی ارتقای امنیت، توسعه فناوری، حمایت از کسب‌وکارهای نوین و شکل‌گیری آینده‌ای امن‌تر در عرصه پروازهای غیر نظامی در ایران محسوب می‌شود.